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七招应对融资难

日期：2008-7-25  http://www.rich998.com  阅读：  次

    近些年来，国家出台了多项政策，力图缓解中小企业融资瓶颈，为中小企业的发展提供有力支持。但是，在我国金融体系尚不健全的情况下，政府的积极态度并没有在实质上解决科技型中小企业的融资难问题。

　　目前中小企业融资困境的成因是多方面的，是市场信息不对称、企业和金融体制不健全、公共政策供给不足等因素综合作用的结果。笔者以为，可以选择以下途径：

　　(一)强化规范化管理，打造中小企业的信誉品牌。在财务管理方面，企业应按照会计准则的要求完善规范企业财务制度；在融资管理方面，根据企业不同发展阶段，确定最佳的资本结构。譬如，在研发和创立期，可积极申请种子基金，在成长期，由于企业的快速成长吸引了风险资本和私募股权投资的介入，可争取在创业板上市；在融资组合上，广泛选择财政融资、商业融资、银行融资、股票融资、各种专门为科技型中小企业设立的基金等不同融资方式，努力实现融资的总收益大于融资的总成本。

　　(二)加大财政政策支持力度，对中小企业实施减税、减费，增加盈利能力和资本积累能力，以解决内源性融资不足问题。税收减免一直是西方发达国家刺激和扶持中小企业发展的一项重要国策。除降低税率外，还可以通过简化纳税手续、扩大税前列支范围、计提研发费用、提高起征点等切实落实优惠政策。

　　(三)理顺银企关系，拓宽间接融资的源泉。第一，正确认识、处理银企关系。第二，创新银行体制和金融产品，为科技型中小企业提供更好的融资服务，增加新的科技金融品种。第三，密切银企关系，充分了解贷款人的“软信息”，发展“关系贷款”。第四，健全金融体系，大力发展中小金融机构。

　　(四)加快发展直接融资。从目前看主要是完善和发展中小板市场，放宽发行企业债券的条件，开辟场外交易市场，鼓励和支持更多的中小企业到境内外资本市场融资。

　　(五)继续完善中小企业的信用担保制度和政策，为科技型中小企业融资提供有力的支撑。今后应施行多元化、多形式、多层次、多渠道组建中小企业信用担保机构，引导和调动各类投资者的积极性。

　　(六)以财政资金和政策性银行为主体，建立、健全、发展多渠道的中小企业融资平台。从发达国家看，政府的资金投入比重较大，中小企业的资金缺口需求大，统借统还的贷款平台又不能无限制地扩大，对此可以考虑建立一些贷款担保平台。

　　(七)优化政府基础性的服务体系建设，为中小企业创造良好的社会环境。中小企业获得银行融资的困境在于信息的不对称，因此，必须通过先进的信息化手段以及建立完善的资信评估、项目评估等中介机构，来提高商业银行和中小企业之间的信息透明度，降低商业银行由于信息不对称引起的向中小企业放贷所需的高额成本。

　　(作者系国内著名创业投资专家)

　　链接：

　　《中国中小企业发展报告2007》显示，中小企业已经成为我国数量最多、比例最高的企业群体。2006年末，全国中型企业26,625户，小型企业261,875户，占规模以上工业企业数量99.12%。大量的中小企业为我国国民经济持续增长提供了强大的推动力。2001～2005年，中小企业增加值年均达到28%，远高于国民经济9.5%的增长率。截至2006年底，中小型工业企业合计实现工业总产值20.92万亿元，占全部规模以上工业总产值的66.28%，纳税总金额占全部工业企业的55.17%。

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