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上半年全国税收增30　今年或是进一步减税契机

日期：2008-7-23  http://www.rich998.com  阅读：  次

    三大因素助推 上半年全国税收增30%

　　证券交易印花税完成837亿元，同比增长34.2%

　　⊙本报记者 李雁争

　　国家税务总局昨天发布的数据显示，今年上半年，证券交易印花税共完成837亿元，同比增长34.2%。中国社会科学院财贸所研究员杨志勇在接受上海证券报采访时表示，预计今年证券交易印花税将无法完成年初制定的预算水平。

　　印花税全年目标或难完成

　　数据显示，在2008年税收收入的安排方面，印花税安排收入1945亿元，与2007年持平。2007年，证券交易印花税完成2005亿元，比上年同期增长1017.4%，增收1826亿元，是2006年的11倍。

　　杨志勇指出，由于税率降低、交易量下降等因素制约，下半年的印花税将难以超过上半年的完成情况，全年1945亿元的目标预计无法完成。

　　今年4月22日，上证指数盘中最低跌至2990.79点。两天后，证券(股票)交易印花税税率由3％。下调为1％。。但此后沪深两市成交量仍继续萎缩。

　　税收收入实现快速增长

　　国家税务总局的数据还显示，尽管上半年GDP增幅明显回落，但是税收收入依然实现了快速增长。

　　上半年，全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税)实现稳定较快增长，累计完成32553亿元，比上年同期增长30.5%，增收7606亿元；而同期，GDP同比增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点。

　　今年年初的预算是，2008年将安排财政收入58486亿元。上半年税收收入已经超过全年总预算的一半，全年预算完成情况较为乐观。

　　对于税收高增长的原因，国家税务总局相关人士指出，三大因素助推了上半年税收保持高增长态势。

　　首先，上半年，国民经济各部门的平稳运行为税收收入增长奠定了坚实的税源基础。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长１６．３％，工业品出厂价格上涨７．６％，社会消费品零售总额同比增长２１．４％，城镇固定资产投资增长２６．３％，一般贸易进口总额同比增长４８．７％，前五个月规模以上企业利润增长２０．９％。与之相对应，上半年，国内增值税、国内消费税和营业税共完成１４９１４亿元，分别增长２２．４％、１８．５％和２５．７％，海关代征进口税收完成３９５６亿元，增长３４．９％，本年预缴企业所得税３３５亿元，增长１４．７％，个人所得税完成２１３５亿元，增长２７．３％。

　　其次，２００７年我国企业利润大幅度上涨，这带动我国税收重要税种企业所得税上半年增收近２０００亿元。

　　另外，税收政策的调整也增加了一定的税收收入。如证券交易印花税税率自去年５月３０日到今年４月份由１％。上调到３％。，带动证券交易印花税共完成８３７亿元，同比增长３４．２％；同时，因实施新的城镇土地使用税和车船税条例，带动今年上半年两税分别增长２倍和２．９倍。

　　今年或是进一步减税契机

今年或是进一步减税契机

　　⊙本报记者 李雁争

　　针对昨天出炉的税收数据，以及近日发布的上半年国民经济数据，有关专家认为，出于提高经济活力、改善就业状况、提高居民抗通胀风险能力等方面的考虑，今年将是中国进一步减税的良好契机。

　　国家统计局17日公布的数字显示，上半年GDP增速比上年同期回落1.8个百分点；二季度GDP同比增长10.1％，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。与此同时，CPI和PPI涨幅仍较高。

　　对此，北京大学林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任满燕云认为，为保持经济增长，有关部门应降低总体征税水平，减轻税收负担。

　　她的研究证明，税收政策对本地的经济增长与经济水平都有持续影响。她认为，消费税的采用不会对资本回报产生负面影响；个人所得税对经济增长并无显著负面效应。出于提高经济活力的考虑，满燕云建议，应该通过降低土地税和实物资本税，重构中国的税收体系，并通过有效的管理和执行，更好地调动税源。民建中央副主席、经济学家辜胜阻则明确提出，停征证券交易印花税，进一步降低股票交易成本。

　　辜胜阻还提出，当前，税收减免和财政补贴应当向中小企业、劳动密集型企业和企业的技术改造及自主创新项目倾斜。

　　出于提高居民抗通胀风险能力的考虑，辜胜阻还提出，应该考虑再次上调个人所得税起征点，降低边际税率；取消利息税，改变物价上涨背景下实际银行存款实际利率为负的局面。

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