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上海国际分步骤整合上海金融平台

日期：2008-6-29  http://www.rich998.com  阅读：  次

    “上海国际增持浦发银行（600000）的事情在获得国资委和银监会的批准后，目前还在等待提交证监会的《豁免要约收购申请》的最后获批。”上海国际集团的一位中层人士告诉记者。

　　6月17日，浦发银行发布了股东股份转让的提示性公告，上海国际集团及其控制的子公司获批增持浦发银行股份13100万股，从而将持股比例从30.86%增加到33.87%。由于持股超过30%的股东增持行为触及全面要约收购，因此上海国际正在向证监会申请豁免，“此次增持是建设上海金融控股平台的重要步骤，估计能否豁免很快就会有结果”。该人士说。

　　根据上海国际集团董事长吉晓辉的构想，拥有众多金融股权的上海国际之前只能作为一个财务投资集团，处在金控建设的第一步；但在合并了同样拥有众多金融企业的上海国资公司后，就进入了第二步，将通过对旗下金融资产的整合，强化对金融机构的股权控制、战略协同和人事控制，进入金控建设的战略投资集团阶段。

　　显然，增持金控旗舰——浦发银行的持股比例，第二步开始了。

　　金融国资整合

　　“上海为什么要有金融控股平台，很显然是为了加速国际金融中心的建设。”6月20日，上海金融服务办公室主任方星海表示。

　　资料显示，上海国资委系统下的金融资产之前主要分布在上海国际集团和上海国资经营公司两个板块。其中，上海国际集团有限公司于2000年4月注册成立，初期注册资本金63亿元，截至2006年底,其参股控股的企业有上海国际信托投资公司(66.33%)、上海证券有限公司(100%)、上海浦东发展银行(23.57%)、上海农村商业银行(15%)、上投摩根富林明基金管理公司(51%)等。

　　上海国有资产经营有限公司成立于1999年10月，注册资本金50亿元，初期还是上海国际集团的母公司(持股47.1%)，另外持有国泰君安证券股份公司(持股30%)、上海银行(持股8.29%)、太平洋保险(集团)股份有限公司(持股10.29%)、申银万国证券公司等的主要股东。

　　2007年初，上海政府正式启动地方国资的整合，准备以上海国际集团为平台整合金融国资，以国盛集团为平台整合国资产业资本，之后一系列整合大戏展开。

　　在金融国资整合方面，2007年4月，上海国际集团的股东大会批准启动了一轮增资,资本由63亿元增加到105亿元，股东由两家增为5家，随后5家股东股权又被无偿划拨到了国资委,于是上海国际集团由上海国资公司的子公司变成了平级隶属上海国资委的公司。2007年10月，上海国资公司又被合并到了上海国际，从其母公司变成了其子公司，最终，上海超过万亿的金融国资都集中到了上海国际及其控股公司旗下。

　　市场化不确定

　　“上海金融控股平台的建设当然主要会遵循市场化的手段。”6月20日，面对记者质疑时，方星海再次强调了金融国资整合的方针，他还提示了国内市场化金融控股集团建设方面比较成功的案例，即平安集团。

　　不过如同之前一系列的行政撮合遭到质疑外，增强了对浦发银行控制权的上海国际在后期能否坚持市场化的方向也备受关注。首当其冲的是上海银行和上海农村商业银行的出路，市场关注的是，两家银行是会和浦发银行合并同类项还是可以自谋出路。

　　按照国际惯例，金控公司的最佳平台非银行莫属，而上海银行的金控雏形也正在构建中。6月22日，吉林省高级人民法院对上海社保案中张荣坤等几大主犯作出终审判决，由于之前上海银行入股华安基金20%的股权问题，一直因为张荣坤控制的沸点公司的判决未定而处于停滞状态。“随着社保案的落幕，上海银行参股华安基金的进程料会加速。”浦发银行的一位人士6月24日告诉记者。

　　事实上，上海银行还早就表达了独立上市的愿望，在被南京银行和宁波银行抢了城商行上市的风头后，6月3日，该行正式启动了上市项目和中介机构协调会，一位高层还透露该行有参股信托等其他的综合性经营计划。

　　显然，现时让上海银行与浦发银行再按照之前预想的互相持股模式融合的可能性已经很小。类似还有上海农商行，在海通证券已经有基金、期货等金融资产后，市场上又传出，其对上海国际持有的上海农商行金融资产也有图谋之意。

　　另外一个不确定则是来自于上海国际集团的定位。由于上海国资公司旗下有50%属于非金融资产，因此是否一定要将其剥离转让也成为讨论关键。吉晓辉2007年年底曾经表示，上海国际金控方向的第三步是经营性投资。

　　今年5月，在上海国际的董事长、总裁、副总经理、总经理助理等一系列高管的任命确定后，上海国资委的相关人士曾经透露，上海国际不一定是一个纯粹控股金融资产的概念，还是可以有投资产业。事实上，浦发银行2007年年报披露，上海国际集团的经营范围是：开展以金融为主、非金融为辅的投资，资本运作和资产管理业务，金融研究，社会咨询。

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