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新北川选址确定安昌东南　可能撤并安县/图

日期：2008-6-23  http://www.rich998.com  阅读：  次



    

北川县城灾后重建选址与规划五个备选方案(图片来源：广州《新快报》)


　　《北川县城“5·12”特大地震灾后重建选址与规划研究》(下称《研究》)近日完成，推荐安昌东南选址作为北川新县城的选址方案，这一选择方案目前已初步获得绵阳市政府方面的认可。目前行政区划调整主要争议在于是否撤并安县。

　　广州《新快报》报道，北川县城在汶川大地震中几乎被彻底摧毁，而在不久的将来，一个新北川县城将在安县安昌镇东南方向两公里处重新崛起。

　　1952年，出于防备匪患等考虑，北川县城由原来的治城搬迁至当时人口仅为500多人的曲山镇，并一直持续至今。曲山镇处于两条活动断裂交会处，且长期遭受崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害威胁，最终在这次地震中遭遇灭顶之灾。鉴于地震之后治理难度极大，地质条件已决定了北川县城无法就地重建。

　　但是，即便是在整个北川县辖区内，适宜建设县城的选址也极度匮乏。《研究》指出，北川县全境皆山，北川全县域海拔在1000米以下的土地面积仅占全县的10%。仅有的少量适宜城镇建设的河谷平坝地区，也已经几乎全部被已有的乡镇占用。

　　此外，随着北川县城的搬迁，有关地区行政区划的调整成为必需。《研究》也对行政区划调整方案进行了论证，目的是确保行政区划的调整既能有利于北川新县城与北川县的融合、又具有可持续发展的潜力，并符合安县发展的需要，以及有利于绵阳市区发挥中心城区的作用。

　　行政区划调整主要争议在于是否撤并安县，但《研究》仅仅是设计了各种可能方案以及对应的备选方案，并没有给出明确的选择倾向。

　　根据《研究》分析，如果要维持安县，则调整方案仅将安县的永安镇、安昌镇和黄土镇的部分地区纳入北川，在最小限度影响安县的同时满足了新北川县城的选址要求。另外一个方案则是安县撤县设区，即把安县的花荄镇、界牌镇、清泉镇、塔水镇、宝林镇、兴仁乡、乐兴镇、秀水镇、迎新乡、河清镇、永河镇、黄土镇部分共计12个乡镇撤县设区，同时纳入涪城区的河边镇一并成为绵阳市安州区。而这一方案则将更大程度把安县融进绵阳，以获得更多发展机遇。

　　根据规划，未来这里将成为“现代化的羌族文化城，绵阳西部山区的旅游服务基地，特大地震恢复重建示范区。”未来可能转移至此的原北川县城以及周围乡镇居民尚不得而知，这还将取决于安昌东南当地居民的搬迁意愿以及对应的移民政策；但根据《研究》对选址用地的容量分析，认为最终的人口规模不应超过5万-8万人。

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