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成长可期待！实力券商推荐6大板块金股日期：2008-3-27 http://www.rich998.com 阅读： 次 牛股集中营 |
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4、水泥行业水泥行业节能减排意义重大，环保政策引导行业升级；行业龙头受益、“双高”小企业内外夹击；淘汰落后产能，水泥行业集中度迅速提升。重点看好冀东水泥和赛马实业。 5、农药行业节能减排、停产高毒、出口退税调整、强化农药管理促进行业整合，推动农药行业优势企业快速发展。建议密切跟踪草甘膦行业相关公司，以及非草甘膦领域的红太阳和诺普信。 1加强环保已成中长期工作重心 1.1治污减排刻不容缓 目前的环境现状不容乐观，经济的可持续发展受到挑战。《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中概括了当前环境保护问题所在：“我国环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势严峻的状况仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，持久性有机污染物的危害开始显现，土壤污染面积扩大，近岸海域污染加剧，核与辐射环境安全存在隐患。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化”。 目前来看，面临最大挑战的是淡水环境保护。2006年全国地表水总体水质属中度污染，在所有的监测对象中，劣Ⅴ类水质的断面比例达到28%。在七大水系中，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染，仅有珠江、长江水质良好。从近年废水及主要污染物排放情况来看，生活领域排放量的上升趋势较工业领域稳定，可见生活领域与工业领域一样需要大力治污。有业内人士表示，目前所看到的监测数据“并不能充分、真实地反映国内水污染现状”；而且对COD等少数指标的监测也难以涵盖导致水污染的诸多因素。但不管怎样，当越来越多百姓的生活因水污染而受到严重影响，这一问题的危害性如何强调都不过分。 此外，局部海域污染和部分城市空气污染的情况都十分严重。就前者而言，渤海近岸海域水质为轻度污染，东海近岸海域水质为中度污染；就后者而言，颗粒物污染较重的城市主要分布在山西、新疆、甘肃、北京、陕西、宁夏、四川、内蒙古、河北、湖南、辽宁、河南、重庆、天津、江苏等地，而二氧化硫污染较重的城市主要分布在山西、内蒙古、云南、新疆、贵州、甘肃、河北、湖北、广西、湖南、四川、辽宁、河南、重庆、天津等地。 从《国家环境保护“十一五”规划》拟定的十一五”主要环保指标来看，要实现2010年的各项目标还存在不小的难度。不论从环保指标本身来说，还是考虑中国经济的可持续发展，加大环保治污力度都是当下迫在眉捷的任务。 1.2环保力度不断加大，环保部成立影响深远 鉴于目前环境保护所面临的严峻形势，上至政府下至社会各界都充分认识到环境保护的非同寻常的战略意义。在2006年召开的第六次全国环境保护大会上，温总理已明确了保护环境的重要性：“保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。一定要充分认识我国环境形势的严峻性和复杂性，把环境保护摆在更加重要的战略位置”。 2005年12月3日，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，《决定》明确了需要切实解决的七项重点任务，对未来的环保工作提出了较为清晰的指导。此后，环保力度不断加大，贴合实际、对症下药的相关举措不断出台。如2007年6月国务院下发《节能减排综合性工作方案》，2007年7月国家环保总局、中国人民银行、中国银监会共同发布《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，2007年10月商务部和环保总局联合下发《关于加强出口企业环境监管的通知》，今年2月《水污染防治法》作出全新修订，今年2月国家环保总局发布《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》，国家环保总局和中国保监会联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》。随着一系列法律规章的确立，环保工作正落实到每一个具体领域，像“绿色证券”、“绿色信贷”、“绿色外贸”等全新的概念开始进入公众视野。 当然，最让世人瞩目、最具标志性意义的还是环保部门在政府行政格局中地位的提升。根据十一届人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，组建中华人民共和国环境保护部，不再保留国家环境保护总局。环保部门的升格，是加强环境保护工作的必然选择。新成立的环保部必将在重大政策制定和战略决策、加强监管和执法力度等方面发挥更为有效的权威作用。 作为一项系统性的工作，环境保护需要各政府部门之间的通力合作。而环保部的设立，将使得部门之间的协调更为通畅。 在环保部门实现新旧过度之后，可以预期很快有进一步的举措，随着“环保风暴”的不断掀起，环保治污将对国民经济产生巨大的影响。 2环保治污背景下的行业机会 | ||
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