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“一行三会”四部委联合发文 预防金融系统性风险

日期:2008-3-26  http://www.rich998.com  阅读:  次    牛股集中营

    中国央行网站昨日(3月25日)披露了由央行、证监会、中国保监会、中国银监会四部委联合下发的《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》一文。在文中,四部委就金融支持服务业加快发展提出5大意见,要求各部委应加强金融风险监测和评估,进一步提高金融风险预警能力,切实防范系统性风险,有效保障国家金融安全。

  值得注意的是,“一行三会”四部委认为,在深化改革,完善机制,为服务业加快发展创造良好金融环境的同时,应该进一步提升银行业的整体实力,积极培育银行类金融机构核心竞争力,提高银行业对经济增长贡献率,发挥银行业在促进服务业加快发展中的作用;进一步提升证券业的综合竞争力,适当放松管制措施,抓紧落实基础性制度,丰富证券市场产品,继续发挥经纪业务、自营业务、承销业务、资产管理业务等传统业务的支撑作用,提高综合经营水平。

  四部委认为,应该正确处理支持服务业加快发展与防范金融风险的关系。金融系统各部门要密切关注银行业、证券业、保险业和金融业综合经营的发展状况,建立和完善风险监测信息系统,加强金融风险监测和评估,进一步提高金融风险预警能力,切实防范系统性风险,有效保障国家金融安全。

  四部委表示,各金融部门应科学发展,统筹兼顾,加大对服务业发展的金融支持力度鼓励多领域开发适应服务业发展的金融产品,鼓励多层次拓宽服务业融资渠道。努力加快创业板市场建设,形成高效率的场外交易市场,建立适合国情特点的多层次市场体系,拓宽服务企业融资渠道。积极支持符合条件的服务企业通过发行股票和企业债券等方式进入境内外资本市场融资。制订和完善股票和债券发行的相关规则以及信息披露准则时,要充分考虑服务企业的特点,为服务业加快发展提供直接融资便利。

  在符合条件的前提下,优先考虑批准服务企业集团设立财务公司等非银行金融机构。调整监管政策,鼓励信托公司、金融租赁公司等非银行金融机构为服务业提供优质高效的信托、融资租赁服务。支持保险资产管理公司扩大受托范围,培育市场竞争力和风险管控能力强的保险机构投资者。发挥民间借贷支持服务业发展的积极作用。引导外资依法进入服务业重点发展领域。

  一些市场人士认为,“一行三会”四部委在这个时候发布《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》一文,可能是政府管理思路将发生变化。因为,从实际情况看,目前阶段资产价格过热已经不是金融风险面临的主要焦点,恰恰相反的是,股市为主的金融市场所面临价格持续下跌导致市场崩盘的压力,已成为防范金融风险所面临的主要矛盾。

  由于管理层对大小非流通股解禁缺乏合理的安排,缺乏统筹规范等原因,大小非流通股蜂拥而出对市场造成的冲击已经越来越严峻,甚至超出管理层的某些预期。如果任由这种情况发展下去,最终可能导致市场再一次的推倒重来。目前,市场已经越来越强烈的意识到导致市场下跌的根本症结所在,也透露出只有“政策”才能化解供求矛盾的信号。

  一些评论人士也指出,资产泡沫受到挤压,本身并不是一件坏事,可以促使投资人行为变得理性些,对未来中国股票市场的健康稳定发展无疑是一件好事。但是,如果跌势持续时间之长、幅度之大和所涉及的范围之广,超出了市场的正常调整范畴,造成了市场普遍的悲观情绪,对股市的长期发展则有百弊而无一利。

  但是,从目前情况来看,管理层对“政策救市”一直保持相对“静默”,也未对大盘股指涨跌做出直接评论,坚持“不干预价格”的态度。

  自今年“春节”之后,证监会则继续以“市场化”方式调节市场供需矛盾,在每个周五有规律地批准新基金发行。与此同时,管理层也继续稳步推进多层次资本市场建设的基础工程。

  中国证监会副主席姚刚周二(3月25日)做客中国政府网时就表示,深圳创业板推出的条件已经具备,而且创业板推出后对主板市场的影响不会太大,不是压垮市场的最后稻草。 恐慌下跌!股票深套!您持有的股票主力是否在出逃?

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