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铁道部迟早纳入交通部
日期:2008-3-15 http://www.rich998.com 阅读: 次
牛股集中营
解决供需平衡 深化政企分开
本报记者 于 涛 王新磊 北京报道
“铁道部没有被合并,我很意外啊!”这是上海铁路局局长吴强12日在上海人大代表小组讨论会上的开场白,风趣的表白恰恰反映了他对国务院机构改革方案的态度:既积极改革,又稳妥推进;既符合前进的方向,又符合当下的实情。
在国务院机构改革方案中,我们注意到这样一段话:考虑到我国铁路建设和管理的特殊性,保留铁道部。同时,要继续推进改革。
这样,就给铁道部未来的出路,留下一个悬疑。
“干了这么多年的铁路,我认为,铁路的当务之急确实不是体制问题。”吴强解释说,“而是一个紧急抓住铁路发展的黄金机遇期,解决铁路发展滞后于国民经济发展的主要问题。保留铁道部,有利于实施更好的规划,解决好最重要的供求问题,继续深化改革。”
吴强的这一观点,同铁道部副部长陆东福在浙江代表团的发言如出一辙。
陆东福指出,铁路有专业性、基础性、网络性、公益性和经营性几大特性,铁路的专业性很强,国家有综合交通网规划,但铁路路网还没有健全完善,因此现在就合并,很容易造成“短板效应”。
“中国铁路要大发展,加快投融资体制改革,这是发展方向。”陆东福认为,目前国内铁路网还很不完善,运能远未适应经济社会发展的需求,因此,要大力发展铁路,正是基于国情与铁路的特性,未来5年是铁路发展的黄金时期,争取5年里让客、货两线基本适应经济社会发展需要,“保留铁道部,有利于发挥体制优势、资源优势、机制优势,最终是为了又好又快地办大事”。
对于继续深化改革,吴强指出,循序渐进发展,才能保证铁道部政企分开,走向市场化。目前,铁路已经逐步将学校、医院、公检法等部门分开。如果一刀切会带来问题,造成建设滞后,发展滞后。
“一旦供求矛盾得到基本解决,将来铁路作为大交通部的重要组成部分,则是必然趋势。”吴强坚定地说。
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