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影响今日证券市场重要政策性资讯（01.24）日期：2008-1-24 http://www.rich998.com 阅读： 次 牛股集中营 |
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证监会：理财产品“成熟一只批一只” 针对数只券商集合理财计划获批的传闻，证监会相关部门负责人昨晚表示，不会因为市场调整而特批一些产品。 受美联储突然降息75个基点消息影响，上证综指昨日走出“V”字形，上午跌至4510点，下午收盘反弹至4705点，交投活跃。 据有关外电昨日报道，证监会新批三家券商发行的三只投资于A股市场的券商集合理财产品，这三只理财产品将至多募集150亿元人民币资金，投资于国内股票及基金。 该报道亦援引东方证券、申银万国证券高层的消息，对此进行确认。上述报道还称，一位接近证监会的消息人士透露，浙商证券周三也收到证监会的批准，允许其发行集合理财产品。报道还称，华夏基金管理有限公司有关人士透露，证监会已批准该公司发行一只债券型基金。 上述消息随即被多家网站转载，从而被市场解读为政策救市措施的出台。 证监会相关部门负责人昨晚对《第一财经日报》表示，审批券商集合理财产品是正常的工作速度，并没有因为市场调整而作出特别批准。 “我们不负责管理指数，也不会因为指数的一时涨跌而放弃正常的监管工作，批(集合理财产品)是一直在批的，成熟一只就批一只，不会因为市场调整而特批一些产品。”上述人士说。 传闻获批券商之一的东方证券负责资产管理部门的副总裁王国斌昨晚向本报记者表示：“我们这个产品的申请文件已经递交一年多了，计划募集几十亿元，但还没有收到证监会批文。” 负责管理证券公司及审批集合理财产品的证监会相关部门负责人也表示“没有印象”批准了上述券商的申请。 关于华夏基金获批新债券型基金一事，证监会基金部负责人士昨晚对本报记者表示，“没有印象”，但相对于偏股型基金，债券型基金是监管层一直鼓励的。 “我们不对指数涨跌进行干预，那是市场人士的猜测，我们只是对市场泡沫积聚的风险有些担心。”上述人士说。 每当市场暴跌，管理层放行集合理财计划或基金入市的传闻便成为一针强心剂，传闻背后是否隐藏更多的政策预期，往往是市场各方更为期待和揣测的。 不过，此次美国政府对全球股市震荡的关注程度还是超乎了中国业内人士的预期。这种高调的政府干预态度也引发了一些国内监管人士的深层思考。中国证券报 证监会今年法制建设敲定八重点 中国证监会法律部有关负责人日前在京表示，今年证监会将重点推动《基金法》和《刑法》修订，做好《期货法》和“资本市场物权法”——《证券无纸化法》(暂定名)的立法准备工作。 日前在京举办的“2008年证券期货市场法制建设新春茶话会”上，证监会法律部负责人说，今年证监会将以提高执法效率为重点，持续加强市场法规体系和执法机制建设的八项重点工作。其中，证监会将建成全系统共享的“诚信档案”，并在此基础上建设诚信数据库。同时，进一步推动证券市场民事纠纷解决机制的建立健全，进一步健全刑事制裁工作协调机制。 一是继续夯实证券期货市场的基础性法律制度。抓紧推动制定、修订与资本市场密切相关的法律与司法解释。2008年，以推动《基金法》和《刑法》修订为重点，努力实现资本市场基础性法律制度建设的新突破；做好《期货法》、《证券无纸化法》的立法准备工作，争取年内取得阶段性进展。协调尽早出台《证券公司监管条例》和《证券公司风险处置条例》，推动出台《上市公司监管条例》和《上市公司独立董事条例》，加快起草制定《证券投资者保护基金条例》。 在已经形成发行核准、基金监管、期货监管配套规章体系的同时，今年重点推进证券公司监管和上市公司监管规章体系的建立和完善。同时，做好创业板的相关规则起草制定工作，为发展多层次资本市场创造良好的法律制度环境。 二是加强监管执法制度创新，加大司法协调工作力度，不断完善保障和支持资本市场改革发展的司法环境，积极推动行政和解和上市公司破产等执法和司法制度的出台。以推动出台行政和解制度为重点，切实加强监管执法制度建设，积极推动出台上市公司破产等司法政策和解释文件。以“保证质量、提高效率”为目标，进一步健全行政和司法衔接与协作的工作机制，进一步健全刑事制裁工作合作配合机制，形成“快速反应、及时查处、有效打击”的执法工作良好态势。健全证券期货市场法律解释制度，有重点地出台一批市场发展和监管工作急需的法律适用意见。 三是强化行政复议和行政诉讼的监督和指导作用，推动出台证券期货行政执法证据案卷标准。严格执行《行政复议法实施条例》规定，落实复议案件公开听证、实地调查核实证据、行政复议和解等制度，修订《行政复议办法》，确保复议诉讼案件能够“案结事了、定纷止争”。认真落实行政复议意见书制度和建议书制度，深入开展行政复议与行政诉讼案例评析工作，及时发现问题并提出改进工作的意见和建议，努力促进监管工作制度的完善和监管水平的提高。 四是统筹规划证券期货监管系统的诚信建设，积极参与社会信用体系建设。按照分步实施的方案，先行建成全系统共享的“诚信档案”，在此基础上，建设具有智能查询、自动生成、统计分析等功能的“诚信数据库”。积极研究有效的市场诚信约束机制，制定专门的诚信信息管理办法，规范诚信监管措施，努力发挥诚信建设在市场监管工作中的重要作用。 五是进一步做好律师事务所从事证券法律业务监管工作。研究制定证券期货法律业务的执业准则体系，明确律师执法监管标准，提升律师执业质量水平。建立健全律师执业监管的内部合作制度，落实监管责任和要求，努力提高监管合作的有效性和针对性。进一步完善现场检查工作制度，有针对性地开展律师现场检查工作，着力解决好普遍存在的问题，建立健全律师从事证券法律业务的执业质量评价激励制度。开展律师从事证券期货业务的培训工作，加强业务指导。 六是进一步加强法制工作队伍建设。结合行政处罚下放派出机构试点工作，推动落实派出机构法制工作机构设立工作，统筹、协调全系统法制工作；积极探索公职律师的工作机制和方式，不断完善公职律师的管理制度。 七是建立健全证券期货法制工作联席会议制度，着力研究解决市场改革和发展面临的主要法律问题。进一步健全工作机制，建立证券期货法制工作联席会议制度，整合利用系统法律智力资源，有针对性地研究解决证券期货市场的重大法律问题。 八是做好资本市场法制宣传教育工作，提高市场主体法律意识，深化投资者教育。同时，进一步推动证券市场民事纠纷解决机制的建立健全，大力推进证券、期货合同纠纷的仲裁工作。上海证券报 | ||
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