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弱势群体维权需绿色通道投资者成监管的眼睛
日期:2008-1-10 http://www.rich998.com 阅读: 次
牛股集中营
四部委联合发文宣布对非法证券活动展开整治和打击无疑将有利于市场的健康发展,但我们应该注意到,非法证券活动的受害者多为中小投资者,其中不乏离退休人员、下岗职工,而现阶段在遭遇侵权行为后,只能通过司法诉讼来索赔,这就意味着必须耗费巨大的精力和财力,如此高成本是这部分困难群众难以承受的。因而,有必要构建一种低成本高效率、更具保障性的绿色通道:首先着手建立投资者权益保护协会,负责统一受理受害者的投诉,并根据每个侵权案件的具体情况设计相应维权方案及委托方案;其次,委托证券公司查询受害者相关信息,负责将维权方案送达当事人;第三,受害者只需在维权方案相关栏目所列明的“同意”、“反对”、“弃权”等选项中做出选择并办理正式委托手续后,随附相关证明资料,在规定时间内寄回,然后由投资者权益保护协会统一代表受害者实施维权行动。
新年伊始,监管部门就接连打出监管组合拳,表明了监管部门在新的一年里,严格执法,维护证券市场秩序的决心。不过,笔者还是有些担忧:这么大的市场,这么大的范围,仅仅依靠监管部门的力量,对违法违规活动能否真正做到及时发现和及时查处?其实,对许多违法现象,投资者都能够看到。因此,笔者建议,对证券市场的监管,还应该发动广大投资者的力量。关键在于监管部门要采取有效的方法,让广大投资者有一条畅通的举报渠道。建议监管部门开设举报电话和网上举报专线,专人负责。为了提高投资者的举报热情,可以采取有奖举报,而且对查处要有反馈,从而让广大投资者真正成为监管部门的“眼睛”。
监管也要与时俱进
据报道,美国司法部日前宣布,密歇根州男子艾伦·拉尔斯凯等11人因涉嫌违反美国有关反垃圾邮件的法律,近年来利用垃圾邮件操纵中国上市公司股价遭起诉。
对股票价格操纵的认定,我国的相关法律法规已有明确的标准。但这次美国司法部门对操纵大洋彼岸中国股市的违法者提起诉讼,让我们看到了证券市场的复杂性和监管的艰巨性。随着网络的发展,违法违规者利用各种现代化技术,采用花样百出的方法,通过各种途径操纵股价可能就不足为奇了。前一时期我们查处的“带头大哥”就是利用博客、QQ等违法。而现在,美国司法部门又让我们看到了一些庄家利用垃圾邮件来诱导投资者,从而对某些股票价格进行操纵。这提醒我们,无论是监管,还是对违法违规的查处,我们都要在观念上、在查处手段上与时俱进,做到及时发现,及时查处。(陈奇)
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