2007中国发展指数最新发布

　　在经济高速增长，财富迅速增加的态势下，社会发展质量如何？地区之间的差距究竟有多大？

　　除了GDP，其实还有其他标准可以衡量，过去一年中国的建设，哪里进步了，哪里在退步。

　　12月26日，中国人民大学中国调查评价中心发布了“2007年中国发展指数”。通过对2007年《中国统计年鉴》的数据进行测算，该指数综合测量了除港澳台地区外的中国31个省区2006年度在经济、社会、健康、环保、教育等方面的地区发展状况。

　　北京、上海仍是中国社会与经济综合发展水平最高的地方，不过中西部省区的发展速度超过了东部省区；各地都得到全面发展的同时，有13个省区城乡差距在拉大；

　　涵盖了单位GDP能耗、人均环境污染治理投资额、省会城市空气质量等指标的社会环境指数，其增幅明显小于经济指数。

　　所以，回看一年又一年卓有成效的建设，“2007年中国发展指数”在提醒：距离“科学发展”与“和谐社会”的目标，我们还有多长的路要走。

　　山东发展最快，甘肃发展最慢

　　“2007年中国发展指数”由健康、教育、经济(生活水平)和社会环境4个分指数构成。

　　根据“2007年中国发展指数”的测算结果，在31个省市区中，总指数排序在前8位的省区依次是：北京、上海、天津、浙江、江苏、山东、辽宁和广东；总指数排序在后8位的省区分别是：陕西、安徽、四川、青海、云南、甘肃、贵州和西藏。(见表一)

　　比较“2006年中国发展指数”可以发现，31个省区中，山东、北京、上海的总指数年发展速度最快，而发展最慢的三个省区是：甘肃、广东和福建。

　　值得注意的是，和东部省区相比，中西部省区取得了较快的综合发展速度，发展水平地区差异有缩小的趋势。“2007年中国发展指数”位列全国最末位的西藏，健康指数年增长速度全国第六，而生活水平年增长速度全国第一。

　　13个省区 城乡差距拉大

　　根据2007年总指数得分和4个分指数聚类分析的结果，31个省区被划分为4类地区。第一和第二类地区是社会经济综合发展水平较高的地区，第三类地区处于中等水平，而第四类地区综合发展水平相对较低(见图一)。

　　比较2006年的指数：山东、辽宁、吉林三省从第三类地区进入到第二类，福建省则从第二类地区退至第三类；海南、广西、重庆等3个省区从过去的第四类进入到第三类地区，陕西从过去的第三类进入到第四类地区。

　　在编制“2007年中国发展指数”的15个原始指标中，值得注意的是：全国有13个省区，“城乡人均消费比”与前一年度相比有所扩大，超过总省区数的1/3。“城乡人均消费比”这一指标，通过比较同一省区城市居民和农村居民的消费水平，可以测量出城乡差距。换言之，2006年在我国有超过1/3的省区，其城乡差异在加剧。

　　经济发展最快环境发展最慢

　　更加需要引起重视的是：在健康、教育、经济、社会环境4项分指数中，尽管经济指数取得了显著的发展，社会环境指数的增幅，却远未能达到令人满意的程度。

　　全国年发展速度最快的是经济指数，其他依次为健康指数和教育指数，而社会环境指数的年发展速度最慢。

　　社会环境指数包括了城镇失业登记率、第三产业增加值占GDP比例、人均道路面积、单位地区生产总值能耗、省会城市API(空气质量达到及好于二级的天数)、人均环境污染治理投资额等指标。

　　根据“2007年中国发展指数”，社会环境指数年发展速度最快的前三个省区依次是：山东、宁夏和湖南；而最慢的三个省区是福建、浙江和云南(相关指标分值见表二，其中分值越高，分别说明该省区空气质量越好、人均环境污染治理投资额越多、单位GDP能耗越低)。

　　在空气质量达到及好于二级的天数一项，北京得分位列倒数第二，“2006年中国发展指数”中，北京在此项得分也列末端，值得重视。