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中国将采取六方面措施推进能源体制改革
日期:2007-12-26 http://www.rich998.com 阅读: 次
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中国将采取六方面措施推进能源体制改革
中国国务院新闻办今日发表《中国的能源状况和政策》白皮书。国家发展改革委有关负责人在就白皮书答问时指出,中国正在按照完善社会主义市场经济体制的要求,稳步推进能源体制改革,具体将采取六方面措施。
这位负责人介绍说,中国1998年实现了石油企业的战略性重组,建立了上下游一体化的新型石油工业管理体制。2002年按照电力体制改革方案,电力工业实现了政企分开、厂网分离。煤炭工业市场化改革后,2005年又按照国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》深化改革和发展。
该负责人表示,中国正在按照观念创新、管理创新、体制创新和机制创新的要求,进一步深化能源体制改革,提高能源市场化程度,完善能源宏观调控体系,不断改善能源发展环境。
一是加强能源立法,为增加能源供应、规范能源市场、优化能源结构、维护能源安全提供法律保障。
二是强化安全生产,继续采取切实有效措施,坚决遏制重特大安全事故频发势头。
三是完善应急体系,提高应对大规模突发事故的应急能力,确保能源供应安全。
四是加快市场体系建设,充分发挥市场配置资源的基础性作用,促进能源市场健康有序发展。
五是深化管理体制改革,完善国家能源管理体制和决策机制,形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。
六是推进价格机制改革,在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下,逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。(中新网)
中国提出加强国际能源合作三项主张
中国国务院新闻办26日发表的《中国的能源状况与政策》
白皮书提出,中国主张国际社会应着重在能源开发利用的互利合作、建立先进技术的研发推广体系和维护安全稳定的良好政治环境等方面加强合作。
白皮书指出,近年来,国际市场石油价格大幅波动,影响了全球经济发展,其原因是多重的、复杂的,需要国际社会通过加强对话和合作,从多方面共同加以解决。
国际社会应该加强能源政策磋商和协调,完善国际能源市场监测和应急机制,促进石油天然气资源开发以增加供应,实现能源供应全球化和多元化,保证稳定和可持续的国际能源供应,维护合理的国际能源价格,确保各国的能源需求得到满足。
白皮书建议,国际社会应大力加强节能技术研发和推广,推动能源综合利用,支持和促进各国提高能效。要从人类社会可持续发展的高度,处理好资金投入、知识产权保护、先进技术推广等问题,使世界各国都从中受益,共同分享人类进步成果。
白皮书提出国际社会携手努力,共同维护能源生产国和输送国,特别是中东等产油国地区的局势稳定,确保国际能源通道安全和畅通,避免地缘政治纷争干扰全球能源供应。各国应通过对话与协商解决分歧、化解矛盾,不应把能源问题政治化,避免动辄诉诸武力,甚至引发对抗。
白皮书表示,中国是国际能源合作的积极参与者。多年来,中国积极完善对外开放的法律政策,努力营造公平、开放的外商投资环境,完善油气资源勘探开发的对外合作,鼓励外商投资勘探开发非常规能源资源,鼓励外商投资和经营电站等能源设施。(新华网)
中国发布能源状况白皮书:不会威胁世界能源安全
中国国务院26日发表了首份有关能源政策的白皮书,强调中国过去、现在及将来,都不会对世界能源安全构成威胁,中国将继续为维护世界能源安全作积极贡献。
《中国的能源状况与政策》白皮书表示,虽然中国能源消费增长较快,但人均能源消费仍然很低,作为负责任的发展中国家,会将保护环境作为基本国策,减少对温室效应的影响,包括采取措施,调整产业结构、加强工业节能、全面推进能源节约。白皮书主张国际社会应着重能源开发利用的互利合作。
白皮书还提出五大措施,提高能源资源供应能力,分别为:有序发展煤炭、积极发展电力、加快发展油气、大力发展可再生能源及加强农村能源建设。
白皮书指出,长期以来,中国主要依靠本国能源资源发展经济,能源自给率一直保持在90%以上,远远高于多数发达国家。目前,中国已经成为世界第二大能源生产国,具备了较强的能源生产供应基础。 (联合早报网)
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