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焦炭定价权游走在法律边缘
日期:2007-12-26 http://www.rich998.com 阅读: 次
牛股集中营
12月初,焦炭价格将再度上涨的消息引起供求各方高度关注。此前,山西焦炭今年已经六度提价,累计上涨410-440元/吨——山西焦炭指导价格1月份上调30元/吨,2月份上调50元/吨,5月份上调120-150元/吨,7月份上调50元/吨,9月份上调80元/吨,11月份上调80元/吨。
截至目前,焦炭企业与钢厂针对12月调价的谈判已经基本结束,焦炭价格每吨上涨150元-200元左右。今年,山西焦炭价格累计上涨达到560-640元/吨。
行业协会在焦炭业复苏中的重要性毋庸置疑。为了带领行业走出低谷,山西焦化协会组织数百家山西焦炭企业于2005年6月签署了“绵山公约”,包括《山西省焦炭行业生产自律公约》和《山西省焦炭行业价格自律公约》。这是我国第一个由行业协会发出的调节产品产量和价格的公约。
公约约定,从2005年6月10日起,所有参加签字的焦炭生产企业,按照企业投产规模的20%至40%的比例减产;企业出售焦炭时不得恶意降价。
2006年初,焦炭减产的效果开始显现,加之钢铁业复苏拉动需求增长,行业出现回暖迹象。当年4月,山西焦炭协会出台了专门文件,建议整个山西焦炭业实行提价;随后的5月份,协会在原来提价的基础上正式出台新的指导价;5月底6月初,山西焦炭协会再次提出每吨增加50元的新指导价。同时,天津港焦炭出口价也从年初的110美元/吨,回升到160美元/吨,价格反弹了近50%。
行业协会何以能够对整个焦炭行业的走势力挽狂澜?下面的数据或许能够说明问题:参与签署“绵山公约”的焦炭企业年产量占山西省焦炭总产量的2/3以上,占世界焦炭贸易总量的40%以上。
然而,今年12月以来,山西、河北、山东、内蒙等焦炭主产地的焦炭行业协会纷纷表示,今后价格调整由各企业自主决定,协会不对价格进行统一规定。
在11月底举行的山西焦化企业联盟的例行会议上,联盟秘书长张岗峰宣布,联盟不支持12月的焦炭涨价;从12月开始,取消每月下旬固定一次的市场分析和价格协调会议。此后,河北省焦化协会也表示,焦炭价格由各焦化企业与钢铁企业自主协商确定,并将过去固定的市场分析会,改为不定期召开。
接受记者采访的焦化协会人士都不约而同地提到了不久前发生的“方便面协会”事件,尽管此前焦炭业的联合提价并没有招致类似“方便面协会”事件的行政干预,反而在一定程度上得到了地方政府的支持,但这足以让人理解近期各省焦化协会的决定。
经济学家亚当·斯密曾表示,生产同类产品的企业之间通常是竞争关系,他们很少聚集在一起,一旦他们聚集在一起,其目的总是商讨如何对付消费者。这一观点也正是各国反垄断法打击协议限产、限价的经济学依据。美国的《反托拉斯法》首要打击的对象就是同一市场环节中两个或多个垄断竞争者通过签订价格协议限制其他企业竞争的行为,因为这种行为对公平竞争原则的损害往往最直接,也最严重。
焦炭业的联合提价有其行业自律的内在要求,一系列的联合限产提价等行为,起到了规范行业竞争,加强行业自律的作用。但随着今年8月30日通过的《中华人民共和国反垄断法》明确将“禁止行业协会组织经营者达成垄断协议”写进法律条文,焦炭业依靠协会组织提价的做法显然将难以持续。
协会对价格的掌控也并未令所有企业都满意。某大型焦化企业负责人表示,行业协会组织的提价总是给人“慢半拍”的感觉,当焦煤价格上涨了以后,焦化协会总是要等上一两个月才开会、提价,企业不得不在这段时间内自己承受成本的提高。
“这次我们自己与钢厂的谈判要顺利得多,我们也不是胡乱提价,焦炭成本的上升是有目共睹的。”这位人士还表示,焦炭价格上涨对钢铁成本影响不大,钢铁最大的成本还是在铁矿石上,炼1吨钢铁只用400公斤焦炭,而12月以来,钢铁已经普遍调高了报价,涨幅达到500元/吨左右。不少大焦化企业认为,协会的作用无疑是在保护“落后”。
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