广东率先实施进出口商品全申报管理

　　中新社广州十二月二十一日电 (郭军 吴恂) 记者今天从广东检验检疫局获悉，为进一步深入贯彻落实全国产品质量与食品安全专项整治要求，有效遏制逃漏检行为，全面掌握出入境货物信息，广东检验检疫局在其辖区率先推广实施检验检疫全申报管理制度。

　　全申报管理是指所有入境、出境的集装箱、货物、废旧物、应检包装物等物品，以及交通工具等的货主、代理人、承运人或者生产单位等应依照检验检疫法律法规的有关规定，在有关物品与交通工具进出境前向检验检疫机构履行申报义务。

　　按规定，在广东检验检疫局辖区内进境的物品，应在货物运抵前向第一到达口岸的检验检疫机构申报；出境物品向货物产地所属检验检疫机构申报；市场采购货物则按规定向采购地所属检验检疫机构申报。申报内容包括货物名称、HS编码、数重量、包装种类与数量、货值、是否使用木质包装、产地或原产国、运输工具、集装箱规格与数量、是否属于退运货物等。

　　据了解，目前，广东检验检疫局已在其十九个分支局开展了全申报工作，东莞、中山、江门等口岸还率先研制开发启用了相应的信息化系统。日前，广东检验检疫局专门召开视频会议，要求各分支局从明年一月起，逐步全面推广全申报计算机电子系统，各相关业务部门充分利用全申报数据，积极开展进出口商品分析，及时、全面地掌握进出口商品动态，并有针对性地开展进出口商品抽查和质量分析工作。

　　数据显示，今年，中国被欧盟通报的案件和被美国召回的案件中，七成以上是非法检产品，在其余的三成当中还有相当一部分是逃漏检的。由于远离监管或者不在监管范围之类，给不法分子有乘之机。因此，实施进出口商品全申报管理，将对逃漏检起到很好的遏制作用，对检验检疫部门全面掌握进出口商品信息，调整监管重点，以及提高“中国制造”的整体水平都将起到积极的作用。