央行首次承认炒房普遍性

　　“第二套房”新政细则刚发布一周时间，中国人民银行再次就房地产市场和房地产金融问题作出严厉表态。日前，央行公布副行长刘士余在“加强商业性房地产信贷管理专题会议”上的内部讲话。在讲话中，刘士余列举了房地产业和相关金融业存在的八个问题，发出强烈的调控信号。

　　首次公开承认炒房普遍性

　　刘士余认为，近一段时间，房地产市场面临四个主要问题，包括商品住宅价格持续上涨、供应结构不合理、调控政策尚未得到全面落实、低收入家庭住房还面临较大困难。

　　针对调控政策的落实问题，刘士余列举数字称，在一些地方，中低价位和中小套型普通住宅供应明显不足。1至10月，全国90平方米以下住宅开发投资占住宅总投资的比重只有21.46%。房地产商囤积土地、捂盘惜售和造势抬价的行为时有发生。1至10月，全国房地产开发投资增长31.4%，新开工面积增长22.6%，但竣工面积却只增长了9.1%。

　　刘士余承认，目前投资与炒房的行为较普遍。这是央行首次公开承认炒房问题的普遍性。

　　刘士余表示，房地产市场问题有多方面的原因，除了住宅供不应求和地皮供应紧张等因素外，居民投资和炒房也是重要因素。部分居民在拥有自住房后，将住宅作为投资选择，从而产生了较为普遍的投资与炒房行为，进一步加剧了供需矛盾，推动房价持续上涨。

　　尽管刘士余没有提及外资炒房对楼市的推波助澜作用，但他承认国际房价上涨具有一定的传染性。在经济日益全球化的今天，在全球流动性过剩的推动下，随着资金的国际流动，房价上涨具有显著的国际传导特征。近几年，全球房地产价格上涨之快、时间跨度之长和波及范围之广，在世界经济史上少有。

　　坚决取消转按揭和加按揭

　　在房地产金融领域，刘士余也列举了四个问题，其中转按揭和加按揭贷款的问题被着重强调。

　　自去年以来，部分银行推出“随借随还”和“循环贷”等业务，个人的房贷即使没还清，也可以要求银行按市价重新评估房产价值，其贷款额度则可以随房价不断攀升而增加。这就是加按揭业务。如果房贷所在银行不能办理加按揭，那么借款人可以通过转按揭贷款业务，把房贷转到能办理加按揭的银行去。

　　一位购房者在银行贷款70万元买了一套价值100万元的房子，还了20万元的房贷之后，其房产市价涨到了200万元，此时他办理加按揭贷款业务，银行按市价重新评估，可以给他140万元的贷款额度，比原来的额度增加了70万元。

　　刘士余称，借款人通过转按揭和加按揭业务获得新的贷款资金后，大多用于购买多套住房或进入股市，从而加剧了房地产和股市泡沫成分。

　　在“9·27”房贷新政发布时，央行曾要求不得发放“随房价上涨追加贷款”的住房贷款。这一次，刘士余明确要求，要坚决取消转按揭和加按揭贷款。

　　除了转按揭和加按揭问题外，刘士余列举的另外三个问题包括房地产信贷增长过快、银行为争取房贷市场份额而过度竞争、开发商和银行串通“假按揭”。 (北京晨报)