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12月13日：今日值得重点关注的行业信息一揽日期：2007-12-13 http://www.rich998.com 阅读： 次 牛股集中营 |
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新能源： 《能源法》上报国务院或推迟到明年(上海证券报) 作为中国能源领域的基础性法律，《能源法》修订工作的一举一动都牵动各方神经。近日，国家能源办副主任、《能源法》起草专家组组长徐锭明向上海证券报记者表示，《能源法》目前征求意见工作进展顺利，但今年年底前可能来不及上报国务院。对于坊间传出新近成立的国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会将推动能源部成立的观点，他表示先不要猜测。 徐锭明是在无锡举行的“第二届中国新能源国际高峰论坛”间隙说这番话的。根据原定计划，《能源法》将在今年年底前形成送审稿，报至国务院。经过修改后，按照立法程序，届时形成的《能源法》草案再上报人大讨论。 “但目前看来，年底前估计来不及了，上报国务院的时间可能会推迟到明年上半年。”徐锭明说。据他介绍，自国家能源办在网上公布《能源法》征求意见稿后，各方反响强烈，提出很多宝贵意见。甚至包括部分农民也表达了对《能源法》起草的看法，这些都值得起草小组未来好好总结。 此前，国家能源办发布通知，《能源法》起草组决定从2007年12月1日开始，通过新闻媒体和互联网等渠道公布《能源法》(征求意见稿)，向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议。征求意见活动计划至2008年2月1日结束。 “如果上报国务院的时间推迟的话，那么《能源法》的出台时间也会相应延后。”观察人士说。 值得注意的是，《能源法》征求意见稿中规定，由国务院能源主管部门统一管理全国能源工作，这在外界看来是为能源部的成立埋下伏笔。而上周刚刚成立的中国国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会则被视为在为能源部打基础。 “关于是否成立能源部，目前先不要猜测。”徐锭明说。 国家发改委能源研究所原所长周大地此前在接受本报记者采访时表示，所谓“统一管理”就是指不要政出多门，实现统筹管理。“但关于是否成立能源部先不要去猜测，因为目前这个还只是征求意见稿，意味着未来还会有改动”。 本月6日，中国国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会在北京成立，国家能源办副主任徐锭明任主任。咨询委员会下设6个专业委员会，分别是煤炭专业委员会、电力与核能专业委员会、油气专业委员会、可再生能源专业委员会、能源节约专业委员会和能源经济专业委员会。 新能源产业投资基金已申报(中国证券报) 高投入一直是可再生能源产业的特点，除了大型电力公司和设备制造厂以外，缺乏多元化的融资渠道一直是遏制中小企业快速发展的瓶颈。据了解，除了全国工商联新能源商会拟建立近百亿的“新能源发展产业投资基金”外，国内的金融机构正针对新能源产业，特别是中小企业的需求，制定出更为完备的金融服务方案。 全国工商联新能源商会会长李河君称，由新能源商会牵头，知名会员企业共同倡议发起的“新能源发展产业投资基金”，已经向国家发改委申报。他建议，尽快建立新能源产业基地，促进新能源企业集群发展。 专家介绍，可再生能源技术运行成本低，但初始投资高，需要稳定有效、多元化的投融资渠道给予支持，并通过优惠的投融资政策降低成本。同时，可再生能源的发展需要强调上中下游统一规划，使财税政策、投资政策、金融政策联动，靠政府推动与开发型金融融资相结合，形成合力，才能充分调动各方面的积极性。 但现实情况却让商业银行对可再生能源的支持“雷声大、雨点小”。据了解，除水电以外，可再生能源项目的投资规模使得商业银行对它们并不非常重视，而且项目收益的难以预测也影响了商业银行的积极介入。特别是在西部地区，由于上网电价低于发达地区，更使这一资金需求量大的地区难获商业银行青睐。 据悉，目前，水电发电技术已经趋于先进和成熟，发展水平较为平稳，风险较小，可供融资的路径较广。其他可再生能源发电尚处于初创期，要实现跨越式发展，政府与开发型金融将是投融资的先导主体。随着制度建设、信用建设、市场建设的逐步完备，其融资路径将逐步丰富。 招商银行总行公司营业部李伟荣在12日召开的第二届“中国新能源国际高峰论坛”上介绍，除了长期贷款外，短期融资券的发行是能源生产企业拓宽融资渠道、降低融资成本的重要手段。据了解，自2005年5月央行首推短期融资券以来，全国共发行364只，总融资4714亿元，其中39只电力企业共计发行500亿元。 资金信托理财产品也是低成本融资渠道之一。据悉，资金信托产品是由银行委托信托公司定向运作客户的理财资产，可再生能源企业作为信托产品的借款主体，可以获得信托理财产品募集的资金，从而满足企业中长期融资需求。此外，有银行针对可再生能源设备制造商和能源生产商的特点，推出了特色金融服务方案，包括应收账款管理、网上信用证、现金管理方案等多种服务。 | ||
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